國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Standard Organization,縮寫為ISO)從2001年開始著手進(jìn)行社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究和論證,并專門成立了社會(huì)責(zé)任顧問(wèn)組。2004年6月最終決定開發(fā)一個(gè)適用于包括政府在內(nèi)的所有社會(huì)組織的“社會(huì)責(zé)任”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織指南標(biāo)準(zhǔn),由54個(gè)國(guó)家和24個(gè)國(guó)際組織共同參與制定,編號(hào)為ISO26000,是在ISO9000和ISO14000之后制定的最新標(biāo)準(zhǔn)體系,這是ISO新開拓的領(lǐng)域,為此ISO成立了社會(huì)責(zé)任工作組(WGSR)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,立即引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。 ISO26000標(biāo)準(zhǔn)體系旨在幫助組織通過(guò)改善與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的表現(xiàn)與利益相關(guān)方達(dá)成相互信任。2010年9月12日參與ISO26000工作的國(guó)家團(tuán)體成員投票(93%贊成)獲得最終通過(guò),也得到ISO社會(huì)責(zé)任工作組聯(lián)絡(luò)組和主席顧問(wèn)組的贊同支持。這為ISO26000最終國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案(FDIS)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開辟了道路?!癐SO26000社會(huì)責(zé)任指南”已于2010年11月1日在日內(nèi)瓦正式發(fā)布了英文版。
ISO26000的意義在于,它將企業(yè)社會(huì)責(zé)任 (CSR) 推廣到任何形式組織的社會(huì)責(zé)任 (SR) ,在全球統(tǒng)一了社會(huì)責(zé)任的定義,明確了社會(huì)責(zé)任的原則,確定了踐行社會(huì)責(zé)任的核心主題,并且描述了以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),將社會(huì)責(zé)任融入組織戰(zhàn)略和日?;顒?dòng)的方法。ISO26000系統(tǒng)地總結(jié)了社會(huì)責(zé)任發(fā)展的歷史,概括了社會(huì)責(zé)任的基本特征和基本實(shí)踐,表達(dá)了社會(huì)責(zé)任的最佳實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì)。ISO26000是國(guó)際各利益相關(guān)方代表對(duì)社會(huì)責(zé)任達(dá)成基本共識(shí)并取得頗具發(fā)展?jié)摿Φ某晒?。因此,可以說(shuō)ISO26000是社會(huì)責(zé)任發(fā)展的里程碑和新起點(diǎn)。
ISO26000提出了社會(huì)責(zé)任的七個(gè)原則。工作組專家經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論,最后提出了履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)該遵守的七項(xiàng)原則,即:?jiǎn)栘?zé)原則、道德行為、透明原則、尊重利益相關(guān)方利益、尊重法律、尊重國(guó)際行為準(zhǔn)則原則、尊重人權(quán)原則。雖然工作組專家對(duì)究竟社會(huì)責(zé)任原則應(yīng)該包括什么有不同看法,但應(yīng)該承認(rèn),目前提出的這些原則還是構(gòu)成了今后理解和履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。
ISO26000將社會(huì)責(zé)任歸納為7個(gè)核心方面,即:公司治理、人權(quán)、勞工、環(huán)境、公平運(yùn)營(yíng)實(shí)踐、消費(fèi)者問(wèn)題以及對(duì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)等。
(一)公司治理
主要描述的是一個(gè)組織的管理體系設(shè)立和如何提高管理效率,以實(shí)現(xiàn)更易執(zhí)行的更好決策;改善組織表現(xiàn);更好地確定和管理風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇;更加關(guān)注對(duì)利益相關(guān)方產(chǎn)生的影響;以及對(duì)組織的決定和行動(dòng)的信任和更廣泛的接受這幾項(xiàng)目標(biāo)。
在原則和意見方面,草案列舉了從5個(gè)角度:遵守法律;承擔(dān)義務(wù);透明性;道德行為;和對(duì)利益相關(guān)方及其顧慮的認(rèn)可,組織應(yīng)當(dāng)考慮的制定具體的管理措施和設(shè)置相應(yīng)制度、機(jī)構(gòu)等。從5個(gè)角度分別作為組織管理的5個(gè)問(wèn)題,就每一個(gè)問(wèn)題,給出組織應(yīng)該如何做,如何展開行動(dòng)的具體的意見。
(二)人權(quán)
人權(quán)部分主要參照了《世界人權(quán)宣言》和有關(guān)人權(quán)的兩個(gè)國(guó)際公約。其中人權(quán)部分包括公民和政治權(quán)利、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利、弱勢(shì)群體權(quán)利以及工作中的基本權(quán)利。
(三)勞工
勞工實(shí)踐包括就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系;工作條件和社會(huì)保障、社會(huì)對(duì)話、職業(yè)安全衛(wèi)生以及人力資源開發(fā)等。
(四)環(huán)境
保護(hù)環(huán)境包括承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、采取預(yù)防性方法、采用有利環(huán)境的技術(shù)和實(shí)踐、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防止污染、可持續(xù)消費(fèi)、氣候變化、保護(hù)和恢復(fù)自然環(huán)境等。
(五)公平運(yùn)營(yíng)
公平運(yùn)作實(shí)踐是要通過(guò)鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),提高商業(yè)交易的可靠性和公平性,防止腐敗和推進(jìn)公平政治進(jìn)程這些方式,來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的組織運(yùn)作的外部環(huán)境。在該部分的具體問(wèn)題中,主要包括反腐敗和行賄、負(fù)責(zé)任的政治參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、在供應(yīng)鏈促進(jìn)社會(huì)責(zé)任以及尊重財(cái)產(chǎn)權(quán)等。
(六)消費(fèi)者問(wèn)題
消費(fèi)者問(wèn)題包括公平營(yíng)銷、信息和合同實(shí)踐、保障消費(fèi)者健康和安全、促進(jìn)有益環(huán)境和社會(huì)的產(chǎn)品和服務(wù)、消費(fèi)者服務(wù)、支持和爭(zhēng)議處理、消費(fèi)者信息和隱私保護(hù)、接受基本產(chǎn)品和服務(wù)、可持續(xù)消費(fèi)、教育和意識(shí)等。
(七)社會(huì)發(fā)展
對(duì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)包括參與社區(qū)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)等等。這些內(nèi)容是在當(dāng)前條件下,各方面對(duì)一個(gè)社會(huì)組織履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的歸納,既是對(duì)過(guò)去社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是未來(lái)一個(gè)時(shí)期社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的方向。社會(huì)責(zé)任活動(dòng)可以不限于這些內(nèi)容,一個(gè)組織也未必將所有七項(xiàng)內(nèi)容都同時(shí)當(dāng)做自己履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)。
ISO26000開發(fā)目標(biāo)的設(shè)定、組織實(shí)施、流程管理和協(xié)同等方面與其他標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的傳統(tǒng)方式相比具有自身的特色,其主要特點(diǎn)表現(xiàn)如下:
■ 以提供全球普適的社會(huì)責(zé)任指南為目標(biāo)
■ 內(nèi)容不僅限于企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)而是針對(duì)所有組織的社會(huì)責(zé)任(SR)
■ 鼓勵(lì)全球按最佳實(shí)踐履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
■ 明確社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的指南性,自愿性和非認(rèn)證性
■ 以利益相關(guān)方參與和共識(shí)為基礎(chǔ)
■ 組成6個(gè)利益相關(guān)方參與,即企業(yè)、政府、非政府組織、工會(huì)、消費(fèi)者和科技、服務(wù)等
■ 社會(huì)責(zé)任工作組中各成員國(guó)派6位代表,同時(shí)在本國(guó)鏡像設(shè)立6方參與的與ISO 對(duì)口的社會(huì)責(zé)任工作組
■ 非ISO成員,即每個(gè)國(guó)際聯(lián)絡(luò)組織也可推薦2名工作組代表參加
■ 標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)史上,發(fā)展中國(guó)家參加數(shù)量首次超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量,其比例分別是62%和37%
■ 社會(huì)責(zé)任工作小組設(shè)定兩位主席,具有同等權(quán)力,遵循發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家代表“成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”原則
■ ISO有史以來(lái)最大的項(xiàng)目工作組,參加國(guó)多達(dá)90多個(gè),過(guò)去一般只有20個(gè)國(guó)家。還有聯(lián)絡(luò)組織40多個(gè),專家人數(shù)達(dá)400多人
■ 與聯(lián)合國(guó)全球契約,國(guó)際勞工組織,經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織等組織合作,簽訂了合作備忘錄
以上決定和步驟有利于保證社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)指南的普適性,開發(fā)工作與國(guó)際條約標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵺`中的國(guó)際倡議的一致性以及提高國(guó)際組織和世界不同地區(qū)、不同團(tuán)體、不同性別的參與度,特別是未來(lái)“ISO26000社會(huì)責(zé)任指南”潛在應(yīng)用者的參與度。