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《中華英才》2019年4月16日 劉冰:深度融合強黨建 同頻共振促發(fā)展——關于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的思考與實踐

來源: 發(fā)布時間:2019-04-16 瀏覽次數(shù):4827

習近平總書記在2016年10月舉行的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國企的光榮傳統(tǒng),是國企的“根”和“魂”,是我國國企的獨特優(yōu)勢。

國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須充分發(fā)揮其“堅持黨的領導、加強黨的建設”的獨特優(yōu)勢。具體在生產(chǎn)經(jīng)營中,要不斷提高黨建工作站位,理順體制機制,創(chuàng)新工作方法,豐富工作載體,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的深度融合,把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強國有企業(yè)黨的建設,著力培“根”鑄“魂”

國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎。加強黨的建設是國有企業(yè)各級黨組織的重要政治責任,也是每一名黨組織負責人的應盡之責、分內(nèi)之事。

堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。根是植物的營養(yǎng)器官,沒有根植物就不能吸收營養(yǎng),自然就無法存活?!案鶋讶~茂 ”“根深枝茂”,就是說只有根系發(fā)達,植物才能存活、壯碩。對于“中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎”的國有企業(yè)來說,沒有“堅持黨的領導、加強黨的建設”這個“根”,就不能“做強做優(yōu)做大”。把國有企業(yè)的“根”扎深、養(yǎng)壯,根系發(fā)達,黨建工作必須橫向到邊、縱向到底,有深度、有廣度、有厚度。人是靈魂和肉體的統(tǒng)一,一個人如果沒有靈魂,則如同行尸走肉。我們黨之所以偉大而富有生命力,就在于我們有堅定的信仰、崇高的精神追求。國有企業(yè)如果沒有了“魂”,就會迷失方向,失去強大而持久的精神動力。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中不能一味的只追求業(yè)績,更要抓好“堅持黨的領導、加強黨的建設”這個“魂”。

抓好黨建是最大的政績、最崇高的使命、最根本的責任。在一段時間里,有些國有企業(yè)黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,黨的工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。這是一些領導干部政績觀出了問題,認為抓黨建“虛”,抓發(fā)展才“實”。對此,習近平總書記一針見血地指出:“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”進入新時代,作為國有企業(yè)的黨員領導干部,要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,要主動肩負起為國有企業(yè)培“根”鑄“魂”的重任,守土有責、守土負責、守土盡責。要成為全面從嚴治黨的“總經(jīng)理”,履行好生產(chǎn)經(jīng)營領域內(nèi)的全面從嚴治黨責任。要舍得在黨建工作上投入時間、精力、資源。要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到日常工作中,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,堅定不移地把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合意義重大

在新形勢下,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,對于國有企業(yè)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,抓好工作落實,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

確保正確發(fā)展方向。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,能更好推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走,更好地把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。能把黨的路線方針政策,黨中央重大決策部署在國有企業(yè)落地落實。能更好牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。從而充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的重要功能,確保企業(yè)正確的發(fā)展方向和發(fā)展道路。

找準各自職責定位。黨的十九大新修訂的黨章規(guī)定:“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。”作為國有企業(yè)的總經(jīng)理,通過“雙向進入,交叉任職”在黨委會、董事會中擔任成員,能參與黨委的把關定向、統(tǒng)籌大局和研究討論重大問題。作為經(jīng)營層的負責人,是“抓落實”的總負責人,要把黨委的“保落實”和經(jīng)營層“抓落實”統(tǒng)一起來。基層黨組織負責人就是“施工隊長”,要把黨委的決策部署落到實處。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,圍繞著企業(yè)改革發(fā)展中的急難險重任務,組建先鋒隊、示范崗,攻堅克難。廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,做到思想上先人一步,行動上奮勇爭先。

推動實施科學管理。國有企業(yè)有政治屬性,也有經(jīng)濟責任。無論履行政治責任還是經(jīng)濟責任,履行的主體都是全體干部職工。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,就能真正和企業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營融為一體。通過政治建設、民主生活會等加強企業(yè)的領導力;通過民主集中制、“三重一大”提高企業(yè)的科學決策能力,減低企業(yè)風險;通過加強思想政治工作,消除化解管理中因為剛性約束滋生的問題和矛盾,進而統(tǒng)一思想,激發(fā)動力;通過支部的堡壘作用,攻堅克難,充分彰顯共產(chǎn)黨員的榜樣和示范作用。

促進高質(zhì)量發(fā)展。首先,通過貫徹落實黨中央的決策部署和習近平總書記的重要指示精神,堅決抓好國家戰(zhàn)略實施,強化戰(zhàn)略引領,明確主業(yè)發(fā)展目標和重點,抓好實業(yè)主業(yè)發(fā)展,筑牢國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。其次,按照黨管干部,黨管人才原則,突出政治標準,從嚴選拔建設具有國際水平的科技人才和創(chuàng)新團隊,集中優(yōu)勢力量抓好自主創(chuàng)新。通過技術(shù)攻關突破,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,有效激發(fā)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強勁動力。第三,按照“1+N”系列改革文件的部署要求,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進股權(quán)多元化和混合所有制改革,探索建立國有企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)的有效方式,不斷健全完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,有效發(fā)揮促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。

加強黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合重在實踐

習近平總書記強調(diào),黨建工作要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。在企業(yè)工作中,要持續(xù)推進落實“四同步、四對接”要求,把黨的組織內(nèi)嵌到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),把黨的領導融入改革發(fā)展全過程,堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。

中國黃金集團有限公司(簡稱“中國黃金”)作為中國黃金行業(yè)唯一一家中央企業(yè),始終堅持黨的堅強領導,大力加強黨的建設,著眼于黨建工作與中心工作有機融合,為做強做優(yōu)做大企業(yè)提供堅強組織保證。實踐證明,通過黨建引領發(fā)展,中國黃金成本控制力和核心競爭力顯著增強。

2018年,中國黃金大刀闊斧開展了管理體制改革,新的管理架構(gòu)、管理模式已經(jīng)全面形成,發(fā)展活力將進一步迸發(fā)。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,出清了“僵尸企業(yè)”,清理了低效無效資產(chǎn),大幅降低了虧損面、止住了部分“出血點”,實現(xiàn)了輕裝上陣、破浪前行。在這個過程中,黨組織的“柔性”與改革“剛性”相得益彰、互為補充、互相促進;黨建工作切實發(fā)揮了強“根”鑄“魂”、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,黨組織發(fā)揮“一個支部一個堡壘”、“一名黨員一面旗幟”的帶頭作用,堅定信念、迎難而上,帶領大家突破難關。西藏華泰龍公司5300黨支部,以“缺氧不缺精神、海拔高境界更高”的豪邁精神,開展“旗幟飄揚雪域高原,堡壘建在世界屋脊”主題實踐活動,艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地,以優(yōu)異業(yè)績推動項目建設順利進行,為華泰龍公司建設西藏礦業(yè)示范標桿企業(yè)立下卓越功勛。當企業(yè)面臨安全形勢壓力時,黨組織聚焦安全文化建設,通過開展“人人都是安全員”、“安全規(guī)程”大背誦等活動,規(guī)范廣大職工的行為,提升安全操作意識,真正讓安全規(guī)程變成安全習慣,讓安全習慣變成安全潛意識,讓安全潛意識成為安全行為準則,有效消除了因違章引發(fā)的安全事故。

在制度層面做好融入,堅持將黨建工作制度納入企業(yè)管理制度體系,把黨組織的地位、作用和運行機制等嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中。堅持黨建工作制度與生產(chǎn)經(jīng)營制度同步修訂,確保兩個制度相適應、相協(xié)調(diào)。目前,中國黃金已經(jīng)把黨的要求、黨建工作寫進公司章程,所屬的190多家企業(yè)具備條件的都已修訂公司章程,明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。另外,122家符合建立黨組織條件的企業(yè)全部建立黨組織。同時,實行企業(yè)黨委書記、董事長“一肩挑”或企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理“一肩挑”,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導作用。在加強基層黨組織建設方面,按照國務院國資委提出的不低于職工總數(shù)1%配齊黨務工作人員,按照不低于工資總額1%列支黨建工作經(jīng)費。

在謀劃層面做好融入,堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同布置、同推進、同考核,落實“一崗雙責”,確保黨建工作責任制目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標的雙完成。黨組織在研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時,嚴把方向關、政策關;在研究關鍵崗位人員時,嚴把好政治關、廉潔關。確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織的作用就體現(xiàn)到哪里,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。2018年,開展了聚焦資源質(zhì)量、資產(chǎn)質(zhì)量、安全質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量的“質(zhì)量變革年”提升活動,通過發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥推動企業(yè)“走出去”;緊盯降負債,嚴控高風險,推進債轉(zhuǎn)股,不斷提升資產(chǎn)質(zhì)量;牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化安全環(huán)保的“紅線”意識,促進企業(yè)安全生產(chǎn)和綠色環(huán)保能力全面升級;打造簡明高效有力的管控體系,加快各業(yè)務板塊協(xié)同發(fā)展。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,既是創(chuàng)新黨建工作的重要方法和途徑,又是促進生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。2019年,我們將繼續(xù)堅定不移全面深化黨的建設、戰(zhàn)略管控、改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、資源占有、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保、關愛職工“八個質(zhì)量”,甩開膀子,沖刺前進,通過接續(xù)奮斗創(chuàng)造新的歷史。(作者:中國黃金集團有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理 劉冰)